据香港《文汇报》报道，俗称回乡卡的“港澳居民来往内地通行证”，新旧证件号码差异问题最近将得到解决。公安部将采取新措施，包括发出公开文件解释，同时要求广东省公安厅制定换证证明书，由香港中旅社代为发出，已换证人士毋须再到公证行办理手续解释新旧证件的号码差异。
 
　　长远措施方面，会将显示换证次数的号码与回乡证号码分开，以便识别，并会研究将回乡证电子化。

　　1999年起，内地公安部门签发10年期回乡卡。为方便行政管理，在更换回乡卡时，依持卡人更换次数依次递增回乡卡最后两位数，如首次申领回乡卡的号码的最后两位数为00，第二次申领回乡卡的号码最后两位数则变更为01，依次递增。

　　民建联及工联会近期接获香港市民的投诉，指他们于2009年到期换领由广东省公安厅发出的回乡卡，原证件最后两位数被改动后，在持新证办理涉内地的工商营业登记、不动产登记、驾驶证、银行理财等时，都被相关部门拒绝接纳，证件持有人必须向授权发卡部门，即香港中旅社申请证明书，再向具内地委托公证人资格的香港律师办理公证，并经内地法律服务有限公司转递回内地，方能办理有关手续，程序复杂，费用不菲，严重影响港人在内地的生活以及办理各项业务。

　　全国政协委员、民建联主席谭耀宗和立法会议员陈鉴林，港区全国人大代表、工联会立法会议员黄国健等，于9日上午与公安部出入境管理局局长崔芝昆会面，讨论有关问题。

　　黄国健及陈鉴林在会后与传媒会面。黄国健表示，公安部已经于网上刊载《港澳居民来往内地通行证号码规则》的通知，解释新旧回乡卡号码前9位相同，表明为签发给同一持证人，最后两个数字则为显示换证次数，而中旅社也承诺，香港市民在更换回乡卡时，可以免费向他们索取代表公安部发出的公证。

　　根据《港澳居民来往内地通行证号码规则》，港澳居民因在内地办理相关业务需要，可分别向香港、澳门中国旅行社申请办理通行证换发证明，该证明由广东省公安厅出入境管理局统一出具，证明新通行证根据原通行证换发。

　　公安部也认同，长远需要彻底解决港人更换回乡卡后可能出现的问题，故正研究把回乡证电子化，同时显示换证次数的号码，与回乡证号码分开，即前者不再是回乡卡号码的一部分，以便识别。虽然目前未有具体实施的时间表。黄国健说：“讲得出来不会太久时间，未有把握决定的话也不会对外说。”

　　广东省公安厅宣传处处长邓健伟在接受该报访问时解释，部分港人因新、旧回乡卡号码差异，而不获内地银行等机构承认，主要是由于相关的职能部门不了解回乡卡。他指，回乡卡号在换发时，全部保留了原有核心号码，只是更改号码的后缀，也就是说，只要认定中间几位数字，便可认定证件主人身份。

　　邓健伟还表示，是否对回乡证号码等作出重新变更，需公安部确认，变更权在公安部。但他相信，今后应该会有一些配套政策出台，相关问题会解决。